山东商报·速豹新闻网 隋云涛
3月7日下午，威海市政府新闻办举行“大抓经济 勇争一流”主题荣成市专场新闻发布会。荣成市委常委，荣成市政府党组成员、副市长刘华杰，荣成市工信局党组书记、局长殷波，荣成市行政审批服务局党组书记、局长包军华，荣成市发改局党组成员、副局长邓光明，荣成市商务局党组成员、副局长林茂蓉，荣成市委“荣归故里”计划工作专班办公室主任鲍永志，介绍荣成市有关工作情况，并回答记者提问。
年初，全市工作动员会议召开后，荣成市牢固树立大抓经济的工作导向，把主要精力放在高质量发展这个首要任务上来，埋头苦干、勇争一流，推动经济社会发展再上新台阶。一是系统谋划工作思路。以融入全省绿色低碳高质量发展先行区建设为主线，深入实施“荣归故里”计划，聚焦发展“5+2”七大产业链，谋划规划建设提升8个专业园区，全面落实威海市“1+N”政策文件，积极争取各级政策动态和工作动向，大力争取省级稳中向好、进中提质政策清单，协同推进黄河流域生态保护和高质量发展、胶东经济圈一体化、新型城镇化等重大战略在荣成落地生根。二是做优做强实体经济。强化招商首位意识，召开产业链招商推介大会10场以上，每个产业链重点引进培育2个5亿元以上的大项目，打响“向东向海向荣成”招商品牌，厚植“创新创业创未来”的投资沃土；重点实施26个省级重点项目、122个威海市级重点项目建设、111个荣成市级重点产业项目建设，深入推进“放管服”改革，推出更加务实的政策和服务举措，争取更多项目列入上级政策大盘子。三是巩固扩大现有优势。充分发挥荣成海洋城市、生态城市、旅游城市、幸福宜居城市等优势，加快推动远洋渔业、海洋食品、港口物流、旅游、房地产等重点行业恢复性增长，推动消费恢复扩大、城市吸引力和品牌影响力提升，争取新一轮高质量发展的致胜先机。
今年荣成将坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“产业强市、工业带动、突破发展海洋经济”工作导向，奋力建设“深蓝、零碳、精致、幸福”现代化新荣成，争当新时代社会主义现代化强省建设县域范例，奋力谱写中国式现代化“荣成篇章”。
坚持一产二产三产融合提升，建设向海图强的深蓝之城。
纵深推进海洋强市战略，集成推进国家农高区、国家远洋渔业基地、国家骨干冷链物流基地、国家渔港经济区、国际海事服务区等重大战略平台建设，促进海洋一二三产业融合发展，为海洋强省建设提供“荣成样板”。
一是突破发展现代海洋渔业。深入实施育苗种质、养殖模式、捕捞空间“三个变革”，加快建设海带、刺参、鲍鱼等国家级良种场和全国首家海洋种质资源库，建设中国北方重要的海洋种业基地。探索近岸集约工厂化养殖、海洋牧场多元化养殖、深海工船网箱式养殖等模式，形成全国最大的海洋牧场聚集区。加快沙窝岛国家远洋渔业基地建设，引导远洋渔业企业开发南极磷虾等发展新空间，打造远洋渔业样板片区。
二是突破发展海洋生物食品及医药产业。积极向“高值化、品牌化”发展，加快传统产业整合和转型升级，积极进军特医食品、保健食品行业，年内海洋生物食品及医药产业产值增长10%。着力布局海洋预制菜产业，抓好高端海洋预制菜产业示范园建设，举办“中国电商质量万里行预制菜大会”，打造海洋预制菜产业名城。
三是突破发展海洋装备制造产业。坚持走“高端引领、智能数转、绿色发展”道路，引导三星重工承接整船制造业务，鼓励发展南极磷虾船、公务执法船、游艇等高附加值船型。加大临港优质地块招商和闲置资产盘活力度，全面发展海上风电安装船、海上运维船、电机配件制造等配套产业。培育壮大涉外坞修产业，打造北方最大的国际船舶维修（保税）基地，争创国家级船舶维修服务贸易特色服务出口基地。
四是突破发展滨海旅游业。以建设中国北方四季型滨海休闲度假旅游目的地为目标，加快实施那香海景区、花斑彩石景区提升及八河港、石岛湾旅游驿站打造等项目，丰富海岛游、房车租赁游等新业态，举办贯穿全年的黄河大集“五个一”活动，推出一批荣成“手造”、伴手礼等文创产品，叫响“天之尽头、天鹅海岸”旅游目的地品牌。
五是突破发展港口物流产业。加快推进石岛渔港国际冷链物流产业园等项目建设，推动石岛港、龙眼港等资源整合、优势互补，实现泊位数量、泊位等级“双翻番”。以获批建设国家骨干冷链物流基地为契机，组建冷链物流产业联盟，推动全域冷链物流设施改造升级。谋划建设国际海事综合服务区，探索开展海上保税加油及物资供给、船舶维修停靠、船员培训服务等业态。
坚持生产生活生态协同发展，建设产城融合的零碳之城。
坚定不移走绿色低碳高质量发展之路，把提质增效摆在更加突出的位置，着力打造绿色低碳高质量发展先行区。
一是加快布局新能源产业。按照“核能引领、多能衍生”产业定位，全力构建“核、风、光、储、氢”新型能源体系，建设绿色低碳高质量发展“国际能谷”。核能领域，确保华能20万千瓦高温气冷堆4月份商运、国核1号机组年底前试运行，推动清华大学核能科研基地、高通量堆等重大项目年内启动实施。风电领域，依托纳入省规划的8处海上风电场，以及我市风能资源、临港闲置资源、海工装备产业基础三大优势，加快布局海上风电产业，推动海上风电施工运维基地等项目落地实施。光伏领域，在抓好国管海域规划建设风光同场1220万千瓦海上光伏项目招引实施的同时，积极推动陆上工商业屋顶分布式光伏建设，年内新增面积达到50万平方米。储能领域，深化与京能集团合作，成山储能电站项目6月份建成投运，滕家储能电站项目年内开工建设。氢能领域，积极对接华能集团、国家电投，谋划建设氢能产、运、储、用全产业链条，探索氢能在更多场景应用。
二是着力推动产业结构调整。抢抓国家“实施产业基础再造工程”机遇，加快推动产业绿色化高端化发展。探索以大型国企、央企入股等方式，推动鱼粉、干海产品、石材等行业资源整合，加快产业转型升级。聚焦“5+2”七大产业链，用产业链、供应链、创新链、生态链思维，建设提升电子信息、数字经济等8个特色专业园区，加快推进电子信息配套产业园、荣成碳纤维、有研金属表面处理园、航盛新能源材料等在建项目完工投产，推动落地一批医疗材料、碳纤维复合材料、电子信息材料、新能源材料、稀土功能材料等领域项目，培育做强现代化产业集群。
三是不断优化区域生态环境。聚焦控碳、减碳、降碳全过程，加快转变发展方式，推动形成集约、紧凑、低碳的绿色低碳高质量发展先行区。以省级生态产品价值实现机制试点为契机，从最具资源优势的海洋碳汇入手，实施一批高质量生态价值实现项目，加快构建海洋碳汇价值体系，以荣成全域为主体创建国家“两山”实践创新基地。坚决打好大气、水、土壤三大保卫战，常态化抓好轮胎、修造船等重点行业污染防治；坚持山水林田湖草沙共同体，用好河湖湾长、林长制、田长制等措施，统筹抓好破损山体、海岸带、湿地、林地等生态单元系统治理，稳步提升生态环境。
坚持宜居宜游宜业全面发力，建设近悦远来的精致之城。
始终将“向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循，扎实推动精致城市由表及里、形神兼备的全面提升，争创国家新型城镇化建设试点。
一是以更宽视野绘就城市规划蓝图。积极践行集约化、内涵式的城市发展观，结合“三区三线”划定，加快国土空间总体规划、重点区域控制性详细规划修编，优化完善城区 “一带双核多节点”的发展布局，搭建城市长远发展的“四梁八柱”。
二是以更大力度推动城市有机更新。启动新一轮精致城市建设三年行动，统筹老城新区、地上地下、镇域乡村等各类要素，重点实施老旧小区改造、“两提标、一清零”、市政道路改造、城镇生活垃圾分类等31项精致城市工程，加快建设透明城市、海绵城市、无废城市、园林城市、韧性城市，不断提升城市品质。
三是以更优环境激发城市发展活力。以“城市合伙人”理念，面向荣成本土、外地来荣、荣成在外等各类群体，深入实施“荣归故里”计划，完善落实关心关爱企业家20条、荣聚英才21条等政策措施，常态化开展政企“下午茶”畅聊、“金点子”献策、院士专家荣成行等活动，不断擦亮“荣归故里·成就未来”的城市品牌，吸引更多优秀人才来荣创业发展。
坚持共建共治共享一体互动，建设共同富裕的幸福之城。
聚焦群体共富、城乡共富、物质精神共富，着力解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
坚持难有所帮。树牢以人民为中心的发展思想，围绕“幼有善育、学有优教、劳有厚得、住有宜居、病有良医、老有颐养、弱有众扶”，坚持量力而为、尽力而行，重点实施当年投资26.6亿元的21项民生实事，切实解决一批群众的“烦心事”“堵心事”，推动公共服务均等化、普惠化、便捷化，全市民生投入占财政支出达到85%以上，群众满意度水平得到明显提升。
坚持呼有所应。深入贯彻“六治一网”部署要求，充分发挥综治联动指挥平台作用，对城市建设、农业农村、公共服务等16个领域、1625项“事件清单”，实行“红橙黄蓝绿”五色分级管理和提示、督办、警示“三单”提醒，切实提高诉求办理效率；建立健全长效机制，从源头上预防和解决各类问题，不断提高诉求办结率和群众满意度。
坚持事有群防。深入实施党建引领、居民自治、物业协同、信用融合、网格支撑“五位一体”社区治理共同体建设，以“治未病”的理念，创新“信用+志愿服务+社会治理”模式，引导群众主动上报问题线索、参与矛盾化解，吸引更多群众自发成为党委政府的信息员、调解员，更有效地把矛盾化解在基层，坚决维护和谐稳定的发展大局。
